Административное право

Административное право - отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления, включая отношения управленческого характера, возникающие в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, а также в сфере негосударственного управления при осуществлении органами местного самоуправления и общественными объединениями делегированных им функций органов исполнительной власти. Комплекс юридических актов по правовому регулированию управленческих отношений, складывающихся в сфере исполнительной деятельности государства и реализующихся в политической, экономической и социально-культурной жизни общества, составляет административное законодательство. По Конституции РФ это — сфера совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. К источникам административного право, помимо Конституции, относятся: федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты федеральных министерств и ведомств, а также различные нормативные акты субъектов РФ всех уровней. Кроме того, нормы А.п. могут содержаться в актах органов местного самоуправления (при осуществлении ими делегированных им функций органов государственной власти), в международных соглашениях, нормативных актах руководителей предприятий, учреждений и организаций, носящих локальный характер. Нормы административного права определяют порядок образования и деятельности органов исполнительной власти, их компетенцию и полномочия, права и обязанности служащих таких органов, правовой статус органов местного самоуправления, общественных объединений и иных субъектов административных правоотношений; устанавливают процессуальный порядок, формы и методы гос. управления, способы обеспечения законности в данной сфере; регламентируют отношения в области отраслевого и межотраслевого гос. управления; устанавливают права и обязанности граждан в сфере гос. управления; регулируют порядок прохождения государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В ходе реализации норм административного права возникают административные правоотношения, характеризующиеся тем, что одним из участников всегда выступает орган гос. управления, наделённый правом требовать от другого участника отношений выполнения определённых правил, установленных нормами А.п., и что для их возникновения не обязательно согласие обеих сторон. А.п. состоит из общей и особенной частей. В общей части А.п. содержатся нормы, имеющие значение для всех отраслей и сфер гос. управления (система и источники законодательных норм, принципы гос. управления, административно-правовой статус субъектов, система органов гос. управления, формы, методы гос. управления, механизм обеспечения законности управления, гос. служба, правовой статус гос. и муниципальных служащих). К особенной части А.п. относятся нормы, которые регулируют общественные отношения в отдельных конкретных сферах управления.

Добавить комментарий